上海金融改革进入新常态
2014年以来,上海金融改革进入新常态。
新常态是深化改革。作为国资重镇,上海2014年拉开了国企混合所有制改革大幕,未来3至5年,除国家政策明确必须保持国有独资的以外,其余上海国有企业均将实现股权多元化。上海诚鼎创投董事长安红军表示,“我们要紧扣国资国企改革、政府与社会资本合作(PPP)模式等政府投融资体制改革的战略机遇,坚持专业化、市场化发展方向,用金融创新服务反哺实体经济。”
新常态是更加开放。在上海自贸区挂牌一周年之际,筹备近一年的上海黄金交易所国际板宣告启动。上海黄金交易所副总经理沈刚表示,黄金国际板开启了一个新时代,利用上海自贸区开设自由账户的契机,实现了中国黄金市场的对外开放,真正形成全球化、国际化的市场。如今黄金国际板开局良好,系统运行平稳,市场功能初步显现。
新常态是勇于探索。正在积极筹备中的保险交易所也将借助自贸区的平台,发挥上海保险市场辐射全国、衔接国际的中枢作用。上海国际集团总裁助理、中国保险交易所筹建方案研究设计小组组长朱仲群,带领团队广泛调研、论证、汲取国内国际保险经验,用半年时间完成了筹建方案。记者了解到,目前该项工作已经进入实质性申报阶段。
新常态是新机遇新业态。12月18日,在自贸区注册的首家专业健康险公司——太保安联健康保险股份有限公司正式开业。今后,太保安联将从前期、中期、后期三个角度深度介入健康管理产业链,构建新型健康险发展经营模式。此前,太保集团在上海自贸区注册成立了全国首家由保险机构投资设立的专业养老投资公司。太平洋人寿保险公司董事长徐敬惠说:“要紧抓保险‘新国十条’的机遇,培育新的竞争能力,以上海为起点探索出一条可持续发展之路。”
新常态是不断创新。2014年以来,上海加大对互联网金融的鼓励和支持力度。去年8月,上海市政府印发《关于促进互联网金融产业健康发展若干意见通知》;去年10月底,上海市浦东新区陆家嘴金融贸易区管理委员会正式发布《陆家嘴互联网新兴金融产业园暨创新孵化基地配套措施》;去年12月,上海市黄浦区正式发布《黄浦区关于进一步促进互联网金融发展的若干意见》,被称为黄浦互联网金融发展政策2.0版。之后不久,上海市金融办、市经信委与浦东新区等4个区政府共同签署了“共建上海互联网金融产业基地务实合作备忘录”,着力打造服务联盟、共建互联网金融产业基地。
2014年10月17日,上海市政府与中国人民银行签署《关于加快上海金融市场基础设施建设的务实合作备忘录》,决定将以人民币全球支付清算为主要功能的CIPS系统落户上海,并推动尽早正式启动业务。这将进一步整合现有人民币跨境支付结算渠道和资源,提高跨境清算效率,加快推动人民币国际化进程。
去年12月12日,中国证监会正式批准上海期货交易所在其国际能源交易中心开展原油期货交易。中国作为世界第四大石油生产国、第二大石油消费国和进口国,加入了争夺原油国际定价权的竞争。
新常态下,上海金融改革正在谋划新未来……
